恵那市議会 2004-09-28 平成16年第4回定例会（第3号 9月28日）
○議長（後藤薫廣君） 助役・砂場信次君。 ○助役（砂場信次君） では、行政改革についてお答えをさせていただきます。 行政改革の新旧の関連と推進体制でございますが、現恵那市の行政改革大綱は、平成１３年に策定をいたしまして、１４年から１７年の４年間の策定を進めているところでございます。
○議長（後藤薫廣君） 助役・砂場信次君。 ○助役（砂場信次君） では、行政改革についてお答えをさせていただきます。 行政改革の新旧の関連と推進体制でございますが、現恵那市の行政改革大綱は、平成１３年に策定をいたしまして、１４年から１７年の４年間の策定を進めているところでございます。
４、契約の相手方、恵那市長島町正家一丁目１番地１、恵那市土地開発公社理事長砂場信次。 ５、土地の所在地、５７ページをお願いいたします。東野字花無山２２０１番７８、2,５０2.５０平米、以下６筆でございます。合計４万6,３１8.７５平米でございます。このうち、東野字花無山２２０１番１６４、山林、１万8,２２2.７２平米につきましては、道路用地として寄附をいただいた土地でございます。
○議長（後藤薫廣君） 助役・砂場信次君。 ○助役（砂場信次君） この指名委員会の選定要綱について、本日、資料を持ってきておりませんが、経営点数によりまして親を決定したところでございまして、県内の地元企業を合わせて、県内の企業と企業体が設定ができるというような形で指名委員会に提案されまして、それを承諾し、決定したところでございますので、ご理解願います。
なお、代表監査委員・市川康夫君と助役・砂場信次君は午後２時から所用のため退席をされますので、申し添えておきます。 先ほど合併特別委員会開催の要求がありましたので、動議扱いといたします。 これについてのご質疑はございませんか。７番・安藤洋子さん。 ○７番（安藤洋子君） 提案されました１５番議員にお聞きをいたしたいと思います。
○助役（砂場信次君） 助役の砂場でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○収入役（林 昭夫君） 収入役の林 昭夫でございます。よろしくお願いいたします。 ○建設部長（福原茂美君） 建設部長を仰せつかっております福原茂美でございます。よろしくお願いいたします。 ○建設部調整監（原 敏郎君） 建設部調整監の原 敏郎と申します。よろしくお願いいたします。
議第３９号の恵那市助役の選任につきましては、助役・熊澤 鐵君の任期が平成１５年３月３１日をもって満了となりますので、新たに恵那市大井町２４９７番地１、砂場信次君を助役に選任しようとするものであり、また、議第４０号の恵那市収入役の選任につきましては、収入役・伊藤和徳君の任期が同じく平成１５年３月３１日をもって満了となりますので、新たに笠置町姫栗１１３３番地、林 昭夫君を収入役に選任しようとするものでありまして
総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） 私からは、恵那市制５０周年式典等についてお答えさせていただきます。 初めに、記念式典でありますが、昭和２８年の市町村合併法によりまして昭和２９年４月に当市が誕生しまして、平成１６年が５０年の節目でございます。そして節目という１６年の４月には式典を予定しております。
○議長（柘植成實君） 総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、私からは、新年度の当初予算の編成方針についてお答えさせていただきます。 初めに、歳入歳出構造の市税の減収でありますが、自主財源の確保についてでございます。
まず、議第３号・恵那市国民健康保険税条例の一部改正について、総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、議案書の１ページをお願いいたします。議第３号・恵那市国民健康保険税条例の一部改正について、ご説明いたします。
○議長（柘植成實君） 総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） 私からは、各課の事務机の配置の見直しについてと市役所、公民館、公的施設における便所便器の洋式化についての２点についてお答えさせていただきます。
○議長（柘植成實君） 総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、私からは、固定資産税の評価替えについてお答えをさせていただきます。 評価替えにつきましては、３年に１度ずつ行われておりまして、１５年度の評価替えについてただいま作業を行っているところでございますが、議員ご質問の負担水準につきましては、１４年度と比較すると評価替えによりまして１０ポイント程度アップとなります。
総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） 今回の給与改正でありますが、人事院勧告に基づきまして国家公務員の給与改定がなされたことに伴って行うものでございまして、地方公務員の給与は国に準じるというような形で原則的に実施しておりまして、条例改正をするもので、現在まで人事院勧告に準じて今まで実施をしてきております。
総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、議案書の２１ページをお願いいたします。議第６４号・恵那市議会議員及び恵那市長の選挙における自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部改正についてご説明いたします。 公職選挙法及び同法施行令の一部改正に伴い、選挙における自動車の使用及びポスターの作成に関する公費負担の限度額を引き上げるため、この条例を定めるものでございます。
○議長（柘植成實君） 総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） 市税条例の一部改正についての連結法人課税制度の指摘でございますが、今ご説明のあったような税の関係はそのとおりでございまして、今回の条例改正は、法人税が改正されたことによって連結税制度が導入されたと。これによって地域における受益と負担との均衡を保つことが困難になるということを配慮しまして、地方税法が改正されました。
○議長（柘植成實君） 総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） 新まちづくり計画の市民と行政の協働についてお答えをさせていただきます。 恵那市新まちづくり計画では、市民と行政のパートナーシップを掲げまして、市民と行政の協働によるまちづくりを展開中でございます。そして平成８年度にスタートいたしました恵那市まちづくり基金市民活動助成事業も今年で延べ１９７団体の市民活動がなされております。
総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、私からは瑞浪の超深地層研究所の電源立法特別交付金についてお答えをさせていただきます。
総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、議案書の３ページをお願いいたします。 議第４９号・恵那市情報公開条例の一部改正について、ご説明いたします。 独立行政法人等の保有する情報の公開に関する法律の施行に伴い、国の行政機関と同様に独立行政法人等に係る情報も公開の対象とするため、この条例を定めるものでございます。
○副議長（後藤薫廣君） 総務部長・砂場信次君。 ○総務部長（砂場信次君） では、私からは、地球温暖化現象とその取り組みの中の公用車の導入について、選定基準についてお答えをいたします。